自中宣部《关于改进创新精神文明创建工作方案》发布以来,嘉峪关市迅速响应,深入学习领会文件精神,敏锐捕捉精神文明建设工作新趋势与新要求,积极探索创新路径,构建了“市委领航、文明办统筹、部门联动”的三级联动工作机制,形成上下贯通、协同发力的良好局面,为推动城市文明进步注入强大动力。
市委引领,精准施策破难题。嘉峪关市委、市政府高度重视精神文明建设,将其视为推动经济社会高质量发展的关键一环,市委、市政府主要领导全程关注、全程指导、全程支持文明城市创建工作,深入调研、批示指导18次,市委常委会专题研究部署,形成了高位推动、重点突破的工作格局。2024年,建立起由市委书记、市长任组长,市委副书记、市委宣传部部长任常务副组长,市级分管领导和酒钢集团公司、中核四〇四有限公司分管领导任副组长,各部门、各单位及驻嘉各单位主要负责人为成员的组织机制,下设综合协调组、督查检查组、新闻宣传与舆情应对组、资料材料组,分别由市级领导挂帅,相关单位牵头保障实施。同时,强化问题整改、突出重点攻坚,市委常委会会议、市政府常务会议多次将精神文明建设相关工作列为重要议程研究;建立联席会议、重点问题交办、重大事项报告、日常调度指挥、经费奖补等机制,采取问卷调查、民意测评、与单位班子和干部年度考核挂钩等方式,全面激发了全市上下参与文明创建工作的积极性和主动性,确保创建工作取得实效。
全员分责,精耕细作促蜕变。在市委统一领导下,市级领导按照分工,分领域牵头负责精神文明建设工作,形成了责任明晰、协同发力的工作格局。依据《关于巩固提升文明城市创建成果助力打造民生幸福典范的实施方案》,嘉峪关市按照行业重点任务、属地重点任务、测评重点任务,设置了50项常规指标任务、10项特色指标任务和7项负面清单任务,共计67项任务,并根据部门行业职责进行了细致划分,由8个专责组和特色指标任务组具体负责。各专责组组长由市委常委或市政府副市长担任,常务副组长和专职副组长分别由责任单位主要负责人和分管负责人担任,确保整改落实工作有人抓、有人管。各专责组市级领导深入所辖领域,多次实地督导检查,并召开市场、交通、村镇、社区、问卷调查、“12345”便民服务热线等领域专项工作会议,督促各单位加快工作节奏,紧盯问题整改,全力推进文明创建各项工作常抓不懈、提质增效。
上下协同,督导问效聚合力。各部门在市委的统一领导下,积极履行职责,扎实推进各项重点工作。市委分管纪委监委、组织部门的常委,认真贯彻落实文明城市创建组织机制要求,召开专项工作会议,并多次调研批示协助传导压力、推进责任落实。嘉峪关市纪委监委、市委组织部制定督查工作方案,抽调精干力量联合成立4个督查组,对各部门、各单位精神文明建设工作,特别是重点部门进行多轮次评估督导,及时发现问题并督促整改,做到问题不整改不放过、整改不到位不放过,有效传导工作压力,督促落实部门责任。嘉峪关市委宣传部充分发挥舆论引导主阵地作用,通过报纸、电视、网络等多元媒体平台,广泛宣传精神文明建设的重要意义和先进典型,营造了浓厚的舆论氛围。各街道党工委充分发挥社区网格作用,按照“班子成员—责任科室—社区党委—网格员”四级排查责任体系,对全市31个社区289个小区及自建大院开展了多轮次摸底排查,切实履行了属地管理职责。嘉峪关市公安局开展交通违法行为专项整治行动,重点整治非机动车逆行、不佩戴头盔和违章停车等行为,并牵头召开全市养犬管理工作推进会议,规范养犬管理。嘉峪关市市场监管局对全市14个集贸市场和1个夜市实施“网格化”管理,压紧压实“五方责任”,成立整治工作专班,开展“5+2”“延时+错峰”监管行动,规范市场经营秩序。嘉峪关市城市管理局加大市容市貌整治力度,安排执法人员错时巡查,劝阻违规占道经营、店外经营、乱挂条幅等不文明行为。嘉峪关市市容环卫总站会同市文明办常态组织开展“美丽雄关?万人清洁”活动,市级领导带头参与,各部门各单位积极响应,共同擦亮了城市文明底色。
中枢统筹,高效协调保落实。嘉峪关市文明办充分发挥牵头抓总和协调指导作用,积极谋划创新文明创建工作举措,严格落实《关于巩固提升文明城市创建成果助力打造民生幸福典范的实施方案》。2024年以来,组织召开了全市改进创新精神文明创建工作培训会、文明城市创建工作推进会、精神文明建设专项工作机制会等系列会议,针对城市精细化管理中的痛点难点问题,深入社区镇村、公安、环卫、城管执法、市场监管等行业领域,进行点对点指导、一对一培训,全面诊断创建工作中的问题。嘉峪关市文明办全面负责文明城市创建工作的整体规划、组织实施和督促检查,制定详细的创建工作方案,明确各部门、各单位的任务分工,并将任务细化到季、月、周。建立问题整改工作闭环,2024年印发提醒函、交办单等306期,交办重点问题2800余个,整改率达92%以上。通过日常检查,及时下发问题交办单和提醒函,定期向市级领导和专责组组长汇报工作进展,并与相关部门单位密切衔接,确保文明创建工作不留死角。
通过强化顶层设计、压实工作责任、创新工作机制,嘉峪关市在精神文明建设领域取得了显著成效。下一步,嘉峪关市将继续坚持问题导向、目标导向,积极主动适应城市发展新形势,顺应新时代精神文明创建新要求,坚守为民宗旨、完善创建机制、拓宽群众参与,不断推动城市文明建设向更高水平发展。